低空政策丨印发《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》的通知

（一）支持低空经济企业落户。鼓励发展具有全局带动和重大引领作用的低空经济产业项目，对新设立（注册登记不满1年）的低空经济企业，经营范围为电动垂直起降飞行器（eVTOL）、中型和大型无人驾驶航空器以及通用航空（固定翼飞机、旋翼机）整机制造、核心零部件研发制造、数字化建设和运维等，根据企业落户后2年内的综合发展情况，按不超过实缴注册资本的5%，给予最高1000万元的奖励。鼓励各区、县（市）对低空经济企业在空间保障、场地建设、设备购置、人才引进等方面进一步给予支持。［责任单位：各区、县（市）政府，市交通运输局、市投资促进局、市经信局、市发改委］

（三）鼓励扩大有效投资。鼓励低空经济企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造，对年度实际完成投资额（设备、外购技术及软件投入）500万元以上的技术改造项目按规定进行支持。其中，对新一代信息技术及应用、高端装备、集成电路、新能源新材料产业项目，给予不高于年度实际完成投资额20%、累计不超过1亿元的补助；对其他项目，给予不高于年度实际完成投资额10%、累计不超过5000万元的补助。鼓励低空经济企业利用银行贷款、债券融资等方式投资固定资产，对实际完成投资额（设备、外购技术及软件投入）1000万元以上的产业项目利用银行贷款投资固定资产所实际发生的利息，按不高于1%的年利率，给予不超过50万元的贴息补助，政策有效期内最长贴息期限3年。鼓励我市政府性融资担保机构平均担保费率优惠至0.5%以下。（责任单位：市经信局、市委金融办）

（四）支持重点企业发展。鼓励符合条件的低空经济企业申报专精特新企业、杭州市总部企业等。对首次认定的省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省级隐形冠军企业、制造业单项冠军示范企业分别给予最高20万元、100万元、100万元、200万元奖励。对符合我市总部经济政策的低空经济企业，按照我市总部经济现行有关政策规定予以支持。（责任单位：市经信局、市发改委）

（六）推进科研成果转化。支持低空经济企业牵头建设概念验证中心，对新创建的概念验证中心，市本级给予50万元创建补助；对已规范运营的概念验证中心，按照我市首选地现行有关政策规定，市本级每年给予最高500万元补助。鼓励企业积极开展技术交易，按照我市科技企业现行有关政策规定予以支持，单个企业年度最高奖励200万元。（责任单位：市科技局）

（九）鼓励软件技术支撑。鼓励低空经济相关软件企业积极申报“国家鼓励的重点软件企业”，对首次入选的软件企业，一次性给予200万元奖励。对入选国家、省级首版次软件产品应用推广目录的低空经济企业，按照我市软件和信息服务业现行有关政策规定予以支持，单个产品最高补助2000万元。（责任单位：市经信局）

（十一）支持基础设施建设。各区、县（市）要补投结合、统筹资源，加快推进低空基础设施建设。鼓励国企带动、社会参与，统筹推进通信、导航、监视、气象监测等低空基础设施建设。支持有条件的区、县（市）建设通用机场、城市母港基地、无人机试飞基地以及eVTOL、直升机起降平台等大中型起降场地，加快城市空中交通（UAM）、物流配送等基础设施的规划和建设。鼓励各区、县（市）对社会资本投资的公共基础设施，在建设费用、场地租金、运营费用上给予一定补助。建设全市低空交通监管平台，加强对各类低空航线运行的管理和监控。［责任单位：各区、县（市）政府，市交通运输局、市发改委、市经信局、市气象局、杭实集团］

（十二）支持企业适航取证。鼓励低空经济企业加大产品研制和适航取证，在获得中国民用航空局颁发的载人电动垂直起降飞行器（载人eVTOL）以及中型、大型无人驾驶航空器的型号合格证（TC）、生产许可证（PC）后分阶段给予奖励，其中载人eVTOL最高奖励1500万元、大型无人驾驶航空器最高奖励500万元、中型无人驾驶航空器最高奖励300万元。同时，参照载人eVTOL奖励标准，对通用航空适航取证给予奖励，每个企业每年最高奖励3000万元，同一型号仅奖励一次。（责任单位：市交通运输局）

（十六）探索新型应用场景。开展低空经济商业模式探索创新，鼓励传统企业、行业企业开展业务模式创新，择优对典型案例给予奖励，年度预算总额不超过200万元。（责任单位：市交通运输局）

（十七）强化财税要素支持。市本级统筹相关专项资金政策，重点支持低空经济发展，鼓励各区、县（市）根据实际需要出台专项政策，对低空经济加大资金保障力度，强化各级资金协同发力。对符合相关条件的低空经济企业，按规定落实增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等税收优惠政策。［责任单位：市财政局、市税务局，各区、县（市）政府］

（十八）强化金融要素支持。组建30亿元规模的低空产业基金，聚焦低空制造、低空物流、低空视觉、低空数据四个赛道开展投资招引，吸引行业内优质企业聚集。发挥市级“3+N”产业基金作用，鼓励全市政府产业基金加大对低空经济的投资力度，全力打造杭州特色的低空经济产业投资生态圈。加大对符合条件的低空经济企业金融支持力度，鼓励银行机构根据低空产业特点，开发针对低空经济企业的专项信贷产品，合理确定贷款额度、期限、还款方式，积极给予优惠利率支持；鼓励保险机构开发低空商业应用险种，建立低空保险服务体系；持续优化金融服务模式，多元化拓展低空经济企业融资渠道，积极满足各类市场主体的融资需求。（责任单位：市委金融办、市国资委、杭实集团）

（二十）强化人才要素支持。加强低空经济领域人才引育，支持符合条件的人才认定我市高层次人才，按政策享受相应待遇；授权符合条件的企业开展人才分类评价。支持低空经济领域人才（团队）申报国家、省、市等各级人才计划，符合条件的入选人才（团队）按政策给予相应支持。支持低空经济相关机构和企业培育技能人才，对取得相关职业技能等级证书的，可按规定申请职业技能培训补贴。（责任单位：市委人才办、市科技局、市人力社保局、市交通运输局）

（二十一）强化国资要素支持。充分发挥国有企业在低空经济发展中的带动引导作用，鼓励市区两级国有企业结合主责主业开展低空经济产业投资，引导国有资本进一步撬动社会资本投向低空经济、临空经济、航空高端装备制造等航空产业战略新兴领域。支持国有资本积极布局低空经济领域，加大对低空基础设施运营、低空飞行保障、低空配套服务及低空产业投资孵化等领域的投资强度。［责任单位：市国资委，各区、县（市）政府］

扫描二维码阅读杭州市财政局、杭州市交通运输局印发《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》的通知全文